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印尼2019年10月強制落實清真認證法

九月 28, 2018

印尼是全球最大穆斯林人口的国家,也是马来西亚最靠近的邻国,印尼政府将要在2019年強制落實清真认证法以加强宗教信仰,大家要密切关注。

根据印尼政府既定的规划,从2019年10月起,将强制规定境內全部流通产品,即食品饮料、生物制剂与药品、化学与化妆品(Food/Beverage/Medicine/Cosmetics/Chemical/Biological/The Genetic Engineering Products),以及民众穿戴的产品与服务,皆須进行清真验证,经过认证的产品則必須進行标示,新规例不会禁止出售诸如猪肉及酒类等产品,但它们必须清楚标明是非清真产品,以確保穆斯林可以區別清真與非清真商品,以实践其宗教信仰。

印尼现行的清真认证制度,主要是由非政府组织“伊斯兰宗教学者理事会”(Majelis Ulama Indonesia,简称MUI)所负责,并由MUI旗下的“清真认证机构”食品药品及化妆品评鉴机构(LPPOM MUI)制定标准与核发清真认证。

那些持有海外清真机构认证标章的产品,包括大马的伊斯兰发展局Jakim的标章,如果要在印尼境内销售,还必须要再申请印尼LPPOM MUI的清真认证。

其实印尼早已经于2014年10月17日通过新的清真产品认证法第 33/2014号 (Law of Halal Product Guarantee Assurance No. 33/2014),但是因为需要时间制定施行细节,所以才拖延到2019年10月份强制执行。

在新法案下,印尼將成立新的政府单位──清真产品认证局 (Badan Penyelenggara Jamina Produ Halal,简称BPJPH),負責核发与撤销清真认证,掌握大部分监管清真认证程序,但是否取得清真认证的決定权仍属于MUI,且是否成為实际進行查验与测试的 “清真认证稽核机构”(Lembaga Pemeriksa Halal,简称LPH) 的认证也是由MUI执行。

简单来说,清真认证申请是提交给BPJPH,BPJPH会指派LPH进行查验,查验报告将送回BPJPH,再由BPJPH提交教领委员会(MUI FATWA)定夺是否可以取得清真认证的资格,最后由BPJPH发出有关清真认证。

不过,该法案也强调,若取得受承认的认证合作的外国机构所核發的清真认证,例如大马的Jakim的标章,那么該产品進口不用再次申请清真认证,只需先向 BPJPH 登记后,始得於印尼境內销售。

无论如何,印尼也将于2019年4月17日举行总统及国会大选,所以大家仍在观望印尼政局的变化,是否影响上述新法案的落实及变化。

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